金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。今年的政府工作報告提及金融21次，比去年多了2次。報告首次提出大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，同時還提出優(yōu)化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。兩會期間，多位全國人大代表、政協(xié)委員聚焦做好“五篇大文章”，滿足中小企業(yè)的融資需求，提高融資效率等話題建言獻策。
江浩然：推動信貸資源向科技創(chuàng)新領域傾斜
對科創(chuàng)企業(yè)而言，融資問題始終是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵。全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然表示，長期以來，黨和國家高度重視企業(yè)融資問題，出臺一系列政策法規(guī)，改革紅利不斷釋放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，廣大科技型中小企業(yè)獲益匪淺。融資“貴”的問題得到極大緩解，然而融資“難”的問題仍然不同程度存在。江浩然建議推動信貸資源向科技創(chuàng)新領域傾斜，根據(jù)科技型中小企業(yè)的特定需求和風險特征，不斷完善金融支持科技創(chuàng)新政策，如引導企業(yè)用好普惠小微貸款等工具、再貸款再貼現(xiàn)等，大力創(chuàng)新知識產權質押融資、股權質押融資等新型配套政策；結合科技型中小企業(yè)經(jīng)營活動場景，積極開發(fā)“設備貸”“采購貸”“租金貸”等定制化金融產品，幫助企業(yè)拓寬多元化貸款渠道。
顧天翊：搭建完善的企業(yè)綠色維度指標體系
實現(xiàn)雙碳目標，離不開金融的支持和助力。全國人大代表，國家開發(fā)銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊建議，搭建完善的企業(yè)綠色維度指標體系，并與企業(yè)工商管理和征信管理相結合。例如，將碳足跡、碳匯、碳核算、能耗水平、碳排放等指標，以及環(huán)保審批、環(huán)保處罰等相關內容嵌入國家工商行政管理系統(tǒng)和人民銀行征信系統(tǒng)。將符合人民銀行碳減排支持工具的企業(yè)，或其他符合人民銀行專項政策工具的企業(yè)使用的某筆專項貸款在征信系統(tǒng)內嵌入標簽，方便金融機構查閱信息。在完善的系統(tǒng)下，探索推出將企業(yè)碳足跡和能耗水平與貸款利率及貸款額度掛鉤的貸款產品。同時，將信貸資源向綠色基礎設施升級改造、綠色產業(yè)升級貸款方向傾斜。有限的信貸優(yōu)惠資源要向生態(tài)化智能化基礎設施、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)的能源綠色轉型升級上傾斜，重點支持存量鐵路的電氣化改造、船舶清潔化智能化改造、交通設施智能化升級等項目，為傳統(tǒng)基礎設施賦予綠色和智能的內涵，為存量資產增添綠色新活力。
謝文輝：搭建一體化公共涉農數(shù)據(jù)平臺，打造農村數(shù)字金融生態(tài)圈
普惠金融可持續(xù)發(fā)展，是業(yè)內關注的焦點之一。為推動普惠金融高質量發(fā)展，全國人大代表，重慶農商行黨委書記、董事長謝文輝建議，一方面，搭建一體化公共涉農數(shù)據(jù)平臺，加快建立農村信用服務體系。當前存在農村基礎信息缺乏聯(lián)動、信用體系動態(tài)化水平較低的問題，未來可重點考慮由監(jiān)管機構牽頭，搭建一體化公共涉農數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)工商、司法、稅務、國土等部門涉及的涉農主體信息歸集整合，進而打通涉農大數(shù)據(jù)在政府部門與金融機構之間共享應用的“堵點”“難點”，在保障“三農”合法權益的情況下，為金融機構提供涉農數(shù)據(jù)支持，保證農村信用體系的各項指標數(shù)據(jù)的及時性、準確性和可靠性。另一方面，可以鼓勵金融科技力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，打造農村數(shù)字金融生態(tài)圈。對于農村數(shù)字基礎設施相對薄弱的問題，監(jiān)管機構可引導和鼓勵金融機構充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加深入地參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提升農村地區(qū)數(shù)字金融軟硬件水平。例如，可鼓勵推動符合資質的金融科技公司與農村基層政府、企業(yè)事業(yè)單位合作，為農村提供網(wǎng)絡基礎設施、企業(yè)管理系統(tǒng)、移動應用軟件等方面的資源投入或直接建設。
金李：鼓勵金融機構積極創(chuàng)新各類養(yǎng)老金融產品
隨著人口老齡化加速，養(yǎng)老金融需求持續(xù)上升。全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李認為，目前在政府和市場通力合作的背景下，以個人養(yǎng)老金為代表的養(yǎng)老金融步入新軌道。但與此同時，仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。針對個人養(yǎng)老金產品收益率低、群眾不會挑選產品等問題，金李建議，一方面可以借助個人養(yǎng)老金平臺，設立國家養(yǎng)老大基金，篩選出合適的資產管理人；另一方面，要鼓勵金融機構積極創(chuàng)新各類養(yǎng)老金融產品，根據(jù)養(yǎng)老金融的特點，有針對性地打造穩(wěn)健的產品，同時建立健全金融服務委托制度和重大合同復查制度等。
白濤：大力支持數(shù)字金融發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長白濤表示，隨著數(shù)字技術和實體經(jīng)濟日益深度融合，加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟相適應的數(shù)字金融，成為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求，也是未來大國競爭、搶占戰(zhàn)略主動權的重大舉措。今年兩會，他提交了《關于大力支持數(shù)字金融發(fā)展的提案》，為促進數(shù)字金融發(fā)展和突破建言獻策。白濤表示，在實踐中，數(shù)字金融發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。例如，適應數(shù)字金融發(fā)展的法律體系有待完善，數(shù)字金融基礎設施建設還需加強，數(shù)字金融監(jiān)管亟待升級。為此他建議：堅持立法修法先行；加快完善數(shù)字金融基礎設施；加強數(shù)字金融監(jiān)管；加快建設數(shù)字金融人才隊伍。
楊成長：實現(xiàn)金融強國，金融文化是基礎
如何理解中國特色金融文化，全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長表示，中國特色金融市場體系，除了具體業(yè)務的“特色”，更突出表現(xiàn)在金融文化的不同。我國的金融文化既吸收了西方市場化、法治化一些做法，也包含著對中國傳統(tǒng)文化的傳承，同時還要結合中國特色社會主義文化的特點。這影響著老百姓對金融產品的選擇。具體來看，金融文化首先是一種法治文化，要遵循國際規(guī)則，但也絕不能忽視道德。我們要正確處理德與法的關系、義和利的關系，要在開展業(yè)務中堅持人民性。金融業(yè)是逐利的，這無可厚非。但是，在業(yè)務與客戶利益有沖突的時候，能不能堅守“以義取利，不唯利是圖”就很關鍵。例如，把超出客戶風險承受能力的產品賣給客戶，就是違背了前述原則。而傳統(tǒng)文化中，就有“先義而后利者榮，先利而后義者辱”的說法。另一個需要處理好的關系是“守正和創(chuàng)新”。我們鼓勵金融創(chuàng)新，但是必須按照金融市場規(guī)律、遵守法律規(guī)章來創(chuàng)新，而不能在灰色地帶徘徊，進行制度套利?？傮w來說， 在實現(xiàn)金融強國過程中，金融文化是基礎，樹立正確的利益觀、價值觀、道德觀是關鍵。（來源：21世紀經(jīng)濟報道、中國證券報、南方都市報、證券時報網(wǎng)、中國銀行保險報、金融時報，邸亞崢、毛志鵬整理）