新疆郵政員工處理國(guó)際郵件。

　　五口通八國(guó)，一路連歐亞。隨著共建“一帶一路”的深入推進(jìn)，新疆維吾爾自治區(qū)不再是邊遠(yuǎn)地帶，而是一個(gè)核心區(qū)、一個(gè)樞紐地帶。在共建“一帶一路”的推動(dòng)下，新疆致力于打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，以“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為抓手，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。新疆擁有20個(gè)國(guó)家一類口岸，今年以來(lái)，新疆口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，口岸經(jīng)濟(jì)帶正隨著對(duì)外開放的不斷深入呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

　　“積極融入新發(fā)展格局，聚焦‘郵商貨并進(jìn)、進(jìn)出口并進(jìn)’發(fā)展策略，立足把新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！苯陙?lái)，新疆維吾爾自治區(qū)郵政分公司借助邊境口岸資源優(yōu)勢(shì)，利用地方政府的支持政策，整合了口岸航空、鐵路、公路多種運(yùn)輸資源，構(gòu)建了以烏魯木齊為中心，霍爾果斯、喀什、阿拉山口、巴克圖、吉木乃、吐爾尕特等口岸為輔的雁陣運(yùn)輸渠道網(wǎng)絡(luò)，成為郵政全網(wǎng)向西開放的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。盡管受到疫情等因素影響，新疆郵政國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展仍然展現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性和活力。

　　2022年，新疆區(qū)分公司國(guó)際業(yè)務(wù)收入增幅列全國(guó)郵政第3位，完成預(yù)算進(jìn)度148%，提前93天實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)。今年1—7月，新疆區(qū)分公司國(guó)際業(yè)務(wù)收入增幅達(dá)116.5%。同時(shí)，順利開辦鐵路班列與公路卡班運(yùn)輸業(yè)務(wù)，通過(guò)霍爾果斯、巴克圖等國(guó)際公路口岸，載運(yùn)中速快運(yùn)貨物突破1000噸。

　　用好政策支持，推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)

　　“目前，我們?cè)诒镜氐纳藤Q(mào)城設(shè)立了郵政便民服務(wù)點(diǎn)，可為邊民提供寄遞服務(wù)，便利口岸市場(chǎng)交易。下一步，我們爭(zhēng)取與地方政府引入的跨境電商平臺(tái)企業(yè)合作，切入歐洲批發(fā)零售進(jìn)出口市場(chǎng)，創(chuàng)新‘邊民互市+跨境電商’興邊富民新模式。”8月17日，塔城地區(qū)郵政分公司寄遞事業(yè)部市場(chǎng)部經(jīng)理侯占武向記者介紹道。 

　　在塔城地區(qū)，巴克圖口岸位于新疆西北部、塔城市西南部，距塔城市區(qū)12公里，距烏魯木齊560公里。烏魯木齊海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，巴克圖口岸監(jiān)管貨運(yùn)量32.2萬(wàn)噸，同比增加59.1%，創(chuàng)下該口岸自1990年以來(lái)最高紀(jì)錄。今年以來(lái)，巴克圖中哈邊民互市貿(mào)易區(qū)交易旺盛，目前，交易貨值已超1億元，商品涉及周邊3個(gè)國(guó)家、26個(gè)品種，逐步形成了具有塔城地區(qū)特色的邊民互市貿(mào)易體系。 

　　“我們將在金融服務(wù)、寄遞物流、郵政業(yè)務(wù)、跨境電商新業(yè)態(tài)等方面開展合作，打造面向中亞、西亞和中東地區(qū)，輻射歐洲市場(chǎng)的跨境電商進(jìn)出口集散中心，引導(dǎo)跨境電商新業(yè)態(tài)外貿(mào)企業(yè)以周邊國(guó)家為重點(diǎn)共建共享海外倉(cāng)，擴(kuò)大在‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)海外倉(cāng)布局，與烏魯木齊綜保區(qū)形成‘雙倉(cāng)聯(lián)動(dòng)’，加快推動(dòng)全疆進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展?！痹缭谌ツ?月，新疆郵政就與烏魯木齊綜合保稅區(qū)管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在簽約儀式上，雙方這樣承諾。郵政依托烏魯木齊綜保區(qū)對(duì)跨境電商的全模式業(yè)務(wù)進(jìn)行覆蓋，利用綜保區(qū)完備的監(jiān)管設(shè)備和服務(wù)，推進(jìn)“中國(guó)郵政海外倉(cāng)樞紐站”及“三關(guān)合一”（郵件、快件與跨境電商）建設(shè)。雙方借助國(guó)際郵件互換局查驗(yàn)功能，加強(qiáng)境內(nèi)外的資源整合，推進(jìn)國(guó)際鐵路班列、卡班和貨運(yùn)包機(jī)等聯(lián)運(yùn)，保障多式聯(lián)運(yùn)模式運(yùn)輸時(shí)效，服務(wù)烏魯木齊及全疆跨境電商蓬勃發(fā)展。 

　　在自治區(qū)各級(jí)黨委、政府的大力支持下，新疆郵政相繼與烏魯木齊綜保區(qū)、喀什綜保區(qū)、阿拉山口綜保區(qū)、霍爾果斯綜保區(qū)以及吉木乃邊合區(qū)管委會(huì)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取到相應(yīng)的口岸倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)區(qū)和車輛出境綠色通道等地方政策支持。同時(shí)，將郵政國(guó)際寄遞物流服務(wù)納入綜合保稅區(qū)規(guī)劃和功能，推進(jìn)實(shí)施郵政渠道“9610”模式，助力傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)與跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新疆郵政國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力保障，也為以烏魯木齊為中心、向口岸輻射的國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的搭建打下了基礎(chǔ)。 

　　在喀什地區(qū)，新疆郵政通過(guò)與喀什綜保區(qū)合作，獲得了喀什綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管中心2050平方米倉(cāng)庫(kù)使用權(quán)。同時(shí)，將喀什互換局功能納入喀什綜保區(qū)布局，豐富了綜保區(qū)內(nèi)的通關(guān)服務(wù)方式，為國(guó)際中轉(zhuǎn)倉(cāng)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。喀什國(guó)際郵件互換局經(jīng)過(guò)改造后，將加速推進(jìn)郵政渠道“9610”通關(guān)模式。 

　　在伊犁哈薩克自治州，依托霍爾果斯口岸政府的支持，新疆郵政在霍爾果斯綜保區(qū)內(nèi)設(shè)置了國(guó)際郵件交換站，總面積約為1200平方米，已于今年3月通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收并正式啟用。作為郵政全網(wǎng)面向中亞國(guó)家的主要陸運(yùn)出境口，該郵件交換站的投入使用將有助于保障中國(guó)與哈薩克斯坦的郵路通暢，同時(shí)助推霍爾果斯口岸交通樞紐的建設(shè)以及跨境電商的發(fā)展。截至今年6月末，國(guó)際郵件交換站已發(fā)運(yùn)國(guó)際出口郵件8308袋，合計(jì)161噸。 

　　在阿勒泰地區(qū)，吉木乃口岸是新疆北部通關(guān)條件成熟、交通便捷的口岸之一。吉木乃國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建成的“吉木乃國(guó)際商貿(mào)城”，成為面向中亞和中歐的國(guó)際中轉(zhuǎn)物流基地。新疆郵政通過(guò)與吉木乃邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取到了使用吉木乃國(guó)際商貿(mào)城海關(guān)監(jiān)管庫(kù)內(nèi)共7059平方米、兩個(gè)監(jiān)管庫(kù)，免付租金3年的優(yōu)惠政策。今年4月，新疆郵政吉木乃國(guó)際業(yè)務(wù)邊境倉(cāng)正式落地，可為境內(nèi)外跨境電商平臺(tái)及外貿(mào)企業(yè)提供“郵政+商業(yè)”倉(cāng)儲(chǔ)及寄遞渠道，包含產(chǎn)品收貨、分揀、打碼、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)運(yùn)等一系列服務(wù)。通過(guò)這一合作，新疆郵政將引入境內(nèi)外跨境電商平臺(tái)及外貿(mào)企業(yè)，共同構(gòu)建跨境電商“9610”“9710”通關(guān)渠道，為跨境電商、國(guó)際物流、倉(cāng)儲(chǔ)及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支撐。

　　強(qiáng)化渠道優(yōu)勢(shì)，落實(shí)統(tǒng)簽項(xiàng)目源頭獲客

　　8月18日，烏魯木齊國(guó)際郵件互換局作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，一輛輛綠色郵車滿載國(guó)際郵件進(jìn)入處理場(chǎng)地。工作人員手持掃描設(shè)備迅速對(duì)車廂中的郵袋進(jìn)行接收和開拆處理。郵件通過(guò)輸送帶傳輸至自動(dòng)分揀線，進(jìn)入分揀和查驗(yàn)環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)處理環(huán)節(jié)井然有序、緊密銜接。烏魯木齊國(guó)際郵件互換局現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人馬玲表示：“烏魯木齊國(guó)際郵件互換局是新疆國(guó)際郵件處理的中心樞紐，菜鳥哈薩克斯坦路向?qū)＞€的國(guó)際郵件就是在這里進(jìn)行分揀、查驗(yàn)和封發(fā)，當(dāng)日抵達(dá)的專線國(guó)際郵件當(dāng)日即處理完畢，根據(jù)郵路計(jì)劃，通過(guò)陸運(yùn)卡班運(yùn)輸至霍爾果斯交換站與哈薩克斯坦郵政進(jìn)行交接。我們嚴(yán)格把控處理時(shí)限，全力為專線提供保障?！?nbsp;

　　“自菜鳥中亞專線推出卡班運(yùn)輸服務(wù)以來(lái)，全程專人跟蹤及監(jiān)控，從東莞集貨倉(cāng)到目的地阿拉木圖點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸時(shí)限為6至8天?！毙陆畢^(qū)寄遞事業(yè)部國(guó)際營(yíng)銷中心經(jīng)理張夢(mèng)伊介紹說(shuō)。一直以來(lái)，新疆郵政致力于服務(wù)跨境電商領(lǐng)域，2021年，在集團(tuán)公司的支持下，首次對(duì)接跨境電商平臺(tái)源頭客戶，實(shí)現(xiàn)了菜鳥哈薩克斯坦路向小包專線項(xiàng)目在新疆落地。 

　　近年來(lái)，新疆郵政持續(xù)為跨境電商平臺(tái)提供穩(wěn)定、高效、通暢的國(guó)際陸運(yùn)出口寄遞服務(wù)，與哈薩克斯坦郵政及國(guó)際承運(yùn)商在日常運(yùn)營(yíng)中建立了常態(tài)化溝通機(jī)制，確保專線國(guó)際郵件能夠得到快速、安全運(yùn)輸。同時(shí)，成立了專項(xiàng)工作組，通過(guò)區(qū)、市互換局的國(guó)際業(yè)務(wù)部門聯(lián)動(dòng)，全程跟蹤并保障專線的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸、國(guó)際郵件接收、海關(guān)查驗(yàn)、境外配送等工作順利進(jìn)行。 

　　自推出菜鳥哈薩克斯坦路向?qū)＞€服務(wù)以來(lái)，新疆郵政國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)模逐年提升。截至2023年8月，新疆郵政已為跨境電商平臺(tái)提供153萬(wàn)件、591噸國(guó)際郵件出口服務(wù)。

　　整合重點(diǎn)資源，做精做強(qiáng)口岸綜合服務(wù)

　　“自治區(qū)分公司國(guó)際營(yíng)銷中心按照‘產(chǎn)品+區(qū)域’的模式包掛地（市）上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)各地（市）郵政分公司發(fā)展好國(guó)際業(yè)務(wù)。重點(diǎn)口岸專業(yè)部門做好跨境電商‘郵快貨’專線業(yè)務(wù)，口岸運(yùn)營(yíng)實(shí)行項(xiàng)目制管理，全區(qū)郵政上下聯(lián)動(dòng)形成‘營(yíng)銷+運(yùn)營(yíng)+服務(wù)’網(wǎng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的鐵三角工作機(jī)制，與貨源地兄弟省份郵政分公司聯(lián)手做大國(guó)際業(yè)務(wù)規(guī)模。”張夢(mèng)伊介紹道。目前，新疆郵政已下發(fā)《2023年全區(qū)郵政國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，制作了國(guó)際業(yè)務(wù)“明白紙”，一線員工可借助“明日紙”掌握國(guó)際郵件收寄、系統(tǒng)操作、禁限寄規(guī)定等。 

　　今年6月，新疆郵政就國(guó)際郵件互換局、交換站協(xié)同運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作與烏魯木齊海關(guān)進(jìn)行了溝通。目前，喀什國(guó)際郵件互換局作業(yè)場(chǎng)地已通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收，近期將啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。7月，烏魯木齊市郵政分公司國(guó)際分公司正式遷入烏魯木齊綜合保稅區(qū)南區(qū)倉(cāng)庫(kù)，開始提供國(guó)際郵件集中收寄和跨境電商貨物集散處理服務(wù)，進(jìn)一步提升了跨境電商物流配套服務(wù)支撐能力。 

　　烏魯木齊綜合保稅區(qū)南區(qū)倉(cāng)庫(kù)占地約5000平方米，國(guó)際倉(cāng)庫(kù)的啟用大大縮短了跨境電商貨物集散處理區(qū)域和監(jiān)管區(qū)域的交通距離，提升了物流效率。同時(shí)，新疆郵政與烏魯木齊綜保區(qū)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合作，共同助力跨境電商企業(yè)向俄羅斯、中亞及歐洲國(guó)家出口。目前，憑借烏魯木齊跨境電商監(jiān)管中心通關(guān)資源和利好政策的支持，烏魯木齊市分公司成功打通跨境電商“9610”和“9710”通關(guān)渠道，以及“1210”跨境進(jìn)口配送服務(wù)，為客戶提供更多樣化的服務(wù)選擇。

　　在郵政渠道的基礎(chǔ)上，新疆郵政通過(guò)烏魯木齊跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管方式申報(bào)出口了B2C貨物。截至7月末，已通關(guān)出境貨物442車次，其中出口11車次跨境電商B2C專線，申報(bào)跨境電商“9610”出口貨物21.34萬(wàn)單，產(chǎn)生出口貿(mào)易額918.96萬(wàn)美元，新疆郵政實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)中速快運(yùn)收入3449.01萬(wàn)元。 

　　“今年以來(lái)，新疆與中亞、西亞及歐洲等地國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈加密切，國(guó)家及地方政府對(duì)新疆跨境電商和外貿(mào)發(fā)展非常重視，外貿(mào)需求和規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，為新疆郵政發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)提供了更多機(jī)遇。下一階段，我們會(huì)在重點(diǎn)口岸爭(zhēng)取更多利好政策和倉(cāng)儲(chǔ)資源，依托不同口岸的資源稟賦，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升郵政的口岸運(yùn)輸能力，做大做強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)。”新疆區(qū)分公司黨委書記、總經(jīng)理寧俊偉介紹說(shuō)。（圖片由新疆維吾爾自治區(qū)郵政分公司提供）