秋天，農(nóng)民豐收的季節(jié)。 

　　9月16日，記者走進“郵政農(nóng)品”基地——安徽省六安市金寨縣農(nóng)民余敦友創(chuàng)建的香菇產(chǎn)業(yè)合作社。生產(chǎn)車間內(nèi)，30多位工人正在忙碌地篩選香菇。車間外，一輛裝滿香菇電商件的郵車正要離開。正值“第五屆中國郵政919電商節(jié)”期間，余敦友合作社的一款香菇產(chǎn)品在郵樂網(wǎng)上架不到一周，就售出2萬多單。余敦友告訴記者，2018年和安徽郵政合作進行電商銷售以來，他的合作社年銷售額從不足500萬元猛增至2000多萬元。4年來，余敦友不僅帶著30多位老鄉(xiāng)脫了貧，這日子更是越過越好。參與合作社的村民年收入從0.5萬元增加到1.5萬元。 

　　余敦友合作社翻天覆地的變化正是近年來中國郵政充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，助力中國農(nóng)民從脫貧到更加富裕的縮影。

　　從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到全面推進鄉(xiāng)村振興，中國郵政以獨特的商流、物流、資金流、信息流“四流合一”，在助力農(nóng)村消費升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、普惠金融服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，正為促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕積極作出郵政貢獻。

　　郵政“大糧倉”迎來政策“新風口”

　　黨的十九屆五中全會將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”確立為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標之一，并強調(diào)“扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步”。 

　　教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員何自力指出，要實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。 

　　“要促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境”。根據(jù)黨中央的指示，助力鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，是中國郵政深入貫徹落實中央決策部署，切實扛起行業(yè)“國家隊”的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任的必然要求。 

　　而且對中國郵政而言，助力鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕還是發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢、推動企業(yè)生存發(fā)展的必需所在。中國郵政有73.5%的普服網(wǎng)點、78.5%的投遞網(wǎng)點、83.1%的郵樂購站點及70%左右的金融網(wǎng)點、70%左右的金融客戶及余額分布在縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村市場是中國郵政的“根據(jù)地”“大糧倉”，是中國郵政生存之根本。 

　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》詮釋了基本公共服務(wù)均等化對于共同富裕的重大意義。郵政是國家重要的社會公用事業(yè)，郵政普遍服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是郵政企業(yè)政治責任和社會責任的核心載體。做好普遍服務(wù)是中國郵政推動基本公共服務(wù)均等化、促進共同富裕的重要抓手和最好實踐。進入新發(fā)展階段，中國郵政目標明確，要著力豐富普遍服務(wù)新內(nèi)涵，堅持普服為本筑根基、網(wǎng)點疊加構(gòu)生態(tài)、三級物流提能力、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)謀創(chuàng)新，全力打造數(shù)字化、便利化、智能化、綜合化的“新普服”。助力鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，要努力成為鄉(xiāng)村公共服務(wù)重要參與者，推進基本公共服務(wù)均等化，助力繁榮鄉(xiāng)村文化，打造綜合服務(wù)平臺。要努力成為鄉(xiāng)村綜合物流服務(wù)主導(dǎo)者，暢通雙向農(nóng)村物流通道，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村物流集約化運行。要努力成為鄉(xiāng)村振興金融支持主力軍，打造普惠金融服務(wù)體系，圍繞重點領(lǐng)域提供金融支持，加強金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，推動縣域金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要努力成為鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展主渠道，做大工業(yè)品下鄉(xiāng)規(guī)模，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進城全產(chǎn)業(yè)鏈，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。要打造鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)提供商，全面對接鄉(xiāng)村振興主體，培育推廣協(xié)同經(jīng)營模式，打造惠農(nóng)協(xié)同服務(wù)場景。 

　　不久前，中國郵政已制定下發(fā)《服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2021—2022年行動方案》，提出將加快普遍服務(wù)、寄遞業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)和農(nóng)村電商“四梁”業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村布局，服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新格局。與此同時，中國郵政還就全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村消費、農(nóng)村公共服務(wù)供給、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大、農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)等六個重點領(lǐng)域展開合作，這對于深化政企對接、助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　“物流+電商”協(xié)同激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)活力

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部二級巡視員、研究員張俊偉表示，鄉(xiāng)村人口眾多，大部分人群都是低收入，不過他們的收入也在增長。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年我國鄉(xiāng)村人口超5.5億人，占總?cè)丝诒戎氐?9.4%，2019年我國有6.1億人月均收入近1000元。所以，今年的政府工作報告中提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。江蘇省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員張立冬指出，促進農(nóng)民增收可以從收入端和支出端兩個維度統(tǒng)籌考慮，當務(wù)之急是在廣大農(nóng)村地區(qū)加快寄遞物流體系建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)。 

　　今年以來，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》、商務(wù)部等17部委印發(fā)的《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》、央行等7部委印發(fā)的《關(guān)于組織開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程的通知》，都將中國郵政列為重要參與主體之一，體現(xiàn)了中央對郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的充分認可，體現(xiàn)了中央對郵政助力鄉(xiāng)村振興的殷切希望，體現(xiàn)了中央對郵政落實國家戰(zhàn)略的高度重視。這充分說明，中國郵政作為郵政行業(yè)的“國家隊”，能在推動農(nóng)村消費升級、全面服務(wù)“三農(nóng)”工作，最終助力鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕中發(fā)揮更加重要的作用。 

　　無論是國常會還是國務(wù)院政策例行吹風會都提到，完善農(nóng)村寄遞物流體系要發(fā)揮郵政在末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用。近年來，中國郵政持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村“三級寄遞物流體系”建設(shè)工作，為完善農(nóng)村寄遞物流體系提供了成功實踐。目前，中國郵政營業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，建制村通郵率達100%；在農(nóng)村地區(qū)擁有超60萬個便民服務(wù)站點和郵樂購站點；每周有穩(wěn)定的普遍服務(wù)投遞頻次，成為行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多在縣域以下地區(qū)擁有較成熟快遞網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)。依靠相對完善的網(wǎng)絡(luò)，今年上半年，中國郵政共有392個縣級分公司承接電子商務(wù)示范縣打造，占全國開展示范縣總數(shù)的27%；與283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建立合作；郵快合作覆蓋1695個縣、12948個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 

　　中國郵政構(gòu)建的縣鄉(xiāng)村“三級寄遞物流體系”主要由縣級郵件處理中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵件處理中心（渠道專業(yè)分倉）+村級電商服務(wù)站點組成。以湖南溆浦縣為例。當前，溆浦縣郵政分公司縣級郵件處理中心面積4000㎡，由郵件進出口處理+渠道專業(yè)中心倉+寄遞業(yè)務(wù)電商出口周轉(zhuǎn)倉組成，日處理進口郵件4000件以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵件處理中心主要依托13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點組成，村級電商服務(wù)站點建有275個，遍布城鄉(xiāng)，承擔包裹二次投遞、郵件代收、農(nóng)村電商基礎(chǔ)培訓(xùn)服務(wù)等基礎(chǔ)工作。在安徽，郵政企業(yè)累計建成62個縣級處理中心、67處倉儲場地、385個鎮(zhèn)級運營中心、2.5萬個村級收投服務(wù)站（郵樂購站），郵快合作范圍覆蓋72個縣區(qū)、488個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2616個建制村。農(nóng)村地區(qū)包裹快遞郵件時限水平提升明顯，村級收投服務(wù)站（郵樂購站）12點前、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點16點前收寄包裹快遞郵件，當日從縣級處理中心有效出口，當日進口郵件當日投交村級收投服務(wù)站，實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就可以享受郵政寄遞服務(wù)。 

　　9月4日，集團公司出臺《關(guān)于落實＜商務(wù)部等17部門關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見＞的實施方案》，旨在全面服務(wù)農(nóng)村消費升級，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。方案明確，要拓展郵樂購站點服務(wù)功能，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，健全完善產(chǎn)銷對接體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 

　　近年來，中國郵政以“郵樂網(wǎng)”電商平臺賦能家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，建設(shè)了100個郵政標準化農(nóng)產(chǎn)品基地，打造了富有競爭力的“郵政農(nóng)品”品牌，截至目前，農(nóng)產(chǎn)品累計銷售額達50億元，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”問題。以“郵掌柜”供應(yīng)鏈服務(wù)平臺賦能農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點，提供公共便民服務(wù)、郵件代收代投等郵政特許經(jīng)營服務(wù)，暢通工業(yè)品廠家至農(nóng)村商超直達渠道。截至目前，建成了郵樂購站點42萬個，今年以來，實現(xiàn)批銷額45億元，代投量已超3億件。 

　　金寨香菇豐產(chǎn)不豐收，賣不上好價錢，許多農(nóng)戶選擇外出謀生。余敦友是較早出來的那批人。20年前，他帶著父輩傳下來的技術(shù)，到河南做起了香菇生意。2013年，在金寨縣政府的號召和幫助下，余敦友回到家鄉(xiāng)湯家匯鎮(zhèn)成立了合作社，希望能重振家鄉(xiāng)的香菇產(chǎn)業(yè)。可銷路依舊是個問題。余敦友說，香菇的質(zhì)量好、品相好，但是自己找不到銷路，都是線下的零售，“銷量不穩(wěn)定，要么是賣不出去，要么賣出的錢收不回來，這么多年沒辦法擴大生產(chǎn)。”直到2018年，安徽郵政為余敦友的合作者引入了電商銷售模式后，合作社的生意越來越紅火。目前，余敦友合作社的香菇種植基地已經(jīng)從1個拓展到8個，也從單一種植逐步向深加工轉(zhuǎn)變，通過市場調(diào)研，初步研發(fā)了香菇脆、香菇醬、手撕香菇等。2020年，郵政渠道銷售額首次突破1000萬元大關(guān)，銷售額占合作社總銷售額50%以上。同時，依托惠農(nóng)合作項目，幫助商家授信，成功貸款240萬元，并給每一位員工購買了簡易險產(chǎn)品。

　　立足市場解鎖農(nóng)村“流量密碼”

　　作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，中國郵政有責任、有能力、有信心成為連接中央頂層設(shè)計和基層實施落地橋梁的重要支撐，成為聯(lián)通政府“三農(nóng)”政策和農(nóng)村具體實踐通道的重要保障，成為支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要力量，但要讓“三個成為”真正落地，還有很多問題需要破解。 

　　9月17日，金寨縣大灣村電子商務(wù)綜合服務(wù)站（郵樂購站點）負責人周瑞紅告訴記者，村民已經(jīng)逐漸習慣用“美團優(yōu)選”下單購買生活用品。當天，她代收村民的“美團優(yōu)選”訂單191個，遠超包括郵樂在內(nèi)的其他電商平臺?！疤炝耍覀兊谝惶煜聠?，美團的配送員第二天就能把商品送到我這個電商服務(wù)站?！敝苋鸺t說。 

　　卓越的用戶體驗背后是美團對下沉市場（農(nóng)村市場）的加速布局。 

　　不久前，美團發(fā)布了最新一季財報。2021年Q2季度，營收438億元，同比增長77%，外賣和酒旅到店兩個核心業(yè)務(wù)，依然增長穩(wěn)定，是名副其實的“現(xiàn)金奶?！薄５@季度出現(xiàn)了32.5億元的經(jīng)營虧損，如果加上一季度，這半年美團共虧掉了80億元。錢都花去了哪里？面對投資者和媒體的發(fā)問，美團創(chuàng)始人王興說：“我們正在向下沉市場要增量，自建物流，尤其是冷鏈物流設(shè)施?！?nbsp;

　　從目前看，各大電商平臺和主要物流企業(yè)都在加速農(nóng)村市場的布局，搶抓鄉(xiāng)村振興帶來的發(fā)展機遇。順豐提出“快遞+”概念，切入種植源頭標準化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，從物流商演變成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)商、數(shù)字農(nóng)業(yè)連接者。阿里巴巴計劃建設(shè)1000個數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，位于廣西、云南的數(shù)字農(nóng)業(yè)集運加工中心已全面運轉(zhuǎn)，還將在四川、陜西、山東建設(shè)3個產(chǎn)地倉，在部分省會城市打造20多個銷地倉，服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品進城。為促進消費品下行，京東京喜通發(fā)展了120萬家小店，其中在三、四線及以下城市超過40萬家，并通過“掌柜寶”實現(xiàn)小店的智能管理，借以打造集商流、物流和資金流為一體的生態(tài)圈。 

　　對此，安徽省郵政分公司渠道平臺部總經(jīng)理羅云峰對記者說：“中國郵政要向競爭對手看齊，自上而下加快倉儲以及冷鏈運輸體系的建設(shè)速度?！惫_數(shù)據(jù)顯示，2016~2020年，我國冷鏈物流需求量逐年上升，排除2020年疫情特殊情況，冷鏈物流需求量的增速也在逐年大幅度上升。2020年，我國冷鏈物流需求量達到2.65億噸，比2019年增長12.77%。在9月16日舉行的第五屆中國郵政“919電商節(jié)”啟動儀式上，中國郵政集團公司與中集冷鏈發(fā)展有限公司交換了合作協(xié)議文本，雙方就完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施等合作達成共識。 

　　過去幾年，雖然郵樂平臺在促進農(nóng)產(chǎn)品上行過程中發(fā)揮了重要作用，但對標社會主流電商平臺，流量不足、客戶體驗不佳一直是制約其發(fā)展的痛點。湖南省郵政分公司渠道平臺部總經(jīng)理谷順表示，激烈的市場競爭下，充足的流量入口、良好的客戶體驗是一家電商平臺的主要競爭優(yōu)勢。引入更多流量、提升客戶體驗是郵樂平臺亟待解決的問題。 

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶增長紅利見頂，獲客成本不斷攀升，而私域流量因其高精準用戶畫像、可零成本多次觸達、線上線下聯(lián)通等特性，被各大電商平臺視為新的藍海。中國郵政具有龐大的私域流量資源且具備低成本觸達客戶的天然優(yōu)勢，實現(xiàn)互聯(lián)互通、統(tǒng)一運營，就會形成巨大優(yōu)勢，帶來新的發(fā)展空間，構(gòu)建郵政特色的私域流量體系。與此同時，郵樂小店也是中國郵政撬開私域流量藍海、帶動郵樂平臺發(fā)展的重要工具。通過郵樂小店店主的社交裂變，可提升農(nóng)品銷量，幫助農(nóng)民增收獲利，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落地。截至目前，中國郵政累計培育了130萬名郵樂小店店主。在集團公司2021年工作座談會上，黨組書記、董事長劉愛力在提及農(nóng)村電商發(fā)展成效時指出，上半年，通過強力推進運營能力提升，打造具有郵政私域流量和服務(wù)特色的平臺，使平臺交易額提升28%，月活用戶數(shù)提升65%。

　　目前，郵樂平臺已經(jīng)解除了原有的競業(yè)條款限制，釋放了農(nóng)村電商發(fā)展新活力，增強了郵政發(fā)展農(nóng)村電商的信心。借郵政控股郵樂契機，積極探索適合郵政發(fā)展的農(nóng)村電商運營模式，是當務(wù)之急。遵循行業(yè)規(guī)律，用互聯(lián)網(wǎng)平臺模式運營郵樂平臺，提升郵樂平臺整體市場競爭力，是必經(jīng)之路。郵政發(fā)展農(nóng)村電商一定要充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，一定要給平臺帶來更多流量、打造更好的用戶體驗、引入更多優(yōu)質(zhì)商品，一定要賦能家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社，打造富有市場競爭力的“郵政農(nóng)品”品牌。 

　　對中國郵政而言，要想真正實現(xiàn)助力鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，僅靠物流和電商還遠遠不夠。而是要聚焦農(nóng)村消費升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)以及金融融資服務(wù)四大領(lǐng)域，促進郵政資源融入縣域商業(yè)體系運行；聚焦惠農(nóng)合作項目發(fā)展，強化郵政農(nóng)村電商、三級物流體系建設(shè)、普惠金融重點目標任務(wù)的落實，對縣域商業(yè)體系的運行進行有效支撐，最終形成郵政特色的綜合協(xié)同一體化服務(wù)體系。 

　　正如集團公司董事長劉愛力所說，中國郵政要立足全面推進鄉(xiāng)村振興、服務(wù)新發(fā)展格局，聚焦農(nóng)村“融資難”“銷售難”“物流難”痛點，進一步健全產(chǎn)銷對接體系，著力便農(nóng)、利農(nóng)、富農(nóng)，努力打造農(nóng)民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊的惠農(nóng)服務(wù)模式。