激活末端賦新能 根深葉茂煥生機

      ——記黑龍江郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設
      中國郵政報記者 張丹丹2021-05-19來源:中國郵政報

        3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日訂單3066件,這是美團優(yōu)選在黑龍江省湯原縣的訂單數據,而3月15日正是湯原郵政與美團正式開展合作的第一天。從400多件迅速增長到3000件以上,郵政三級物流體系的整體實力得到美團優(yōu)選的完全認可,目前,雙方合作由單一的產品配送拓展為包括產品推廣、分揀、儲存、銷售、售后的整體運營。這一成功的合作也讓全省郵政人為之振奮。 

        近年來,黑龍江省郵政分公司不斷加快構建資源共享、服務同網、信息互通、便利高效的農村物流發(fā)展新格局,隨著郵快合作、交郵合作、郵商合作等工作的推進,具有龍江特色的縣鄉(xiāng)村三級物流體系已煥發(fā)出勃勃生機。 

        布局縣域 鞏固農村“根據地” 

        近年來,黑龍江郵政深入學習貫徹習近平總書記關于縣域治理和縣域經濟發(fā)展的重要論述,深刻認識做好縣域工作的極端重要性?!皹涓咔С?,根深在沃土”,中國郵政的根就在農村,郵政的資源稟賦在農村,優(yōu)勢在農村。 

        黑龍江是農業(yè)大省,農村人口多、地域廣。過去,郵政農村網點外拓能力不強、承載力有限,而民營快遞由于成本因素,在農村布點比較遲緩,導致地方農村物流體系不夠健全。 

        為了改變這一狀況,促進省內農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,黑龍江郵政遵循“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,于2020年正式拉開了全面建設縣鄉(xiāng)村三級物流體系的帷幕。 

        在三級物流體系建設中,黑龍江郵政依托普遍服務網點、“郵樂購”站點、村郵站等實體渠道,強化人口密集區(qū)域的渠道復合利用;對網點空白行政村開展拓店走訪,施行“一村一站,一村一點”的網格化布局,建設村級郵政服務站;對已建站點進一步激活,發(fā)揮普遍服務網點聚合作用,將其建成農村物流共同配送體系的關鍵節(jié)點;根據行政村分布情況、服務站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素,整合網絡資源,重新規(guī)劃郵路,優(yōu)化投遞段道。同時,推進農村投遞由摩托化向汽車化轉變,實施“縣處理中心輻射”模式,增加重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞頻次;以開展交郵合作、郵快合作、郵商合作等方式構建現代農村流通網絡,打通了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城雙向通道,充分發(fā)揮郵政企業(yè)全網一盤棋,專業(yè)間協(xié)同發(fā)展、專業(yè)內協(xié)調配合的正能量,使這個體系日益成長壯大。目前,全省已建成6961個郵政服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政村100%覆蓋;13個地市、71個縣(市)全部開展郵快合作,目前,累計代投快件107.12萬件,通過站點和鄉(xiāng)郵員攬收郵政包裹21.1萬件。 

        與此同時,黑龍江郵政不斷將報刊代投、代收費、代辦保險、小額貸、農資分銷、農產品進城等金融、便民服務進行疊加,為農戶提供更加便捷的生活及公共服務。 

        深化合作 拓展渠道提能力 

        在饒河縣開展試點是黑龍江郵政三級物流體系建設邁出的一大步。黑龍江郵政對饒河區(qū)域內郵路進行了重新組劃,開通哈爾濱至寶清直達郵路,既使郵件傳遞提速,也為郵政服務站攬收郵件及助力農產品進城提供了有力支撐。 

        2019年4月23日,饒河縣分公司與9家民營快遞公司簽訂《快郵合作協(xié)議》,共享郵政遍布鄉(xiāng)村的網絡資源,縣鄉(xiāng)以下郵件通過郵政網絡進行投遞,郵政按件收取相關費用。為了更好地提升服務質量,饒河縣分公司對農村投遞網絡進行重新組劃,將自行車投遞段道全部調整為機動車段道,投遞里程由原來的780公里延長至1363公里,郵路由19條合并為6條,人員由11人精減到6人,投遞頻次由每周三班調整為每周五班。 

        饒河試點的成功運作,實現了上行郵車攬收郵政包裹、幫助農產品進城;下行郵車進行郵件投遞、民營快遞包裹代投、工業(yè)品下鄉(xiāng)、短途物流配送,提供“點到點”的直供式物流配送服務,成功破解了縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯出口包裹及農產品進城的時限難題。 

        2020年,黑龍江郵政總結饒河經驗,并在全省復制推廣。先期啟動的22個試點縣迅速行動起來,優(yōu)化站點建設,推進了“一村一站”建設工作,對行政村內現有的村郵站、代收費加盟網點、“三農”服務站、助農取款點、“郵樂購”站點等實體網點重新優(yōu)化定位,實現對各類站點的整合復用,夯實運營基礎、優(yōu)化網絡布局、實現投遞網升級改造。 

        同時,黑龍江郵政還與交通部門在穆棱市進行交郵合作的試點,雙方通過資源共享,共同打造交郵綜合服務站,推廣地方特色農產品,并在客運站設置物流分撥中心。2020年,穆棱交郵合作成為交通運輸部公示的首批25個農村物流服務品牌之一,并被納入首批農村物流服務品牌典型經驗匯編。 

        伴隨著郵快合作、交郵合作的喜人業(yè)績,2021年,黑龍江郵政又相繼在試點縣與美團優(yōu)選、橙心優(yōu)選等商家展開了合作,再次提升了三級物流體系的承載容量。借助投遞段道的優(yōu)化、投遞頻次的增加以及各網點服務能力的提升,湯原郵政與美團合作項目有效拓展了郵政的獲客渠道,既推動了寄遞業(yè)務發(fā)展,也為農村金融業(yè)務發(fā)展找到了新的抓手。 

        黑龍江郵政與民營快遞公司、交通部門及縣域快消品經銷商開展的各項合作,不僅促進了協(xié)同發(fā)展,提升了縣域倉儲能力,搭建起“農產品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)、快遞包裹進村”平臺,讓三級物流體系的功能得到進一步完善,也初步解決了農村地區(qū)“最初一公里”和“最后一公里”的物流難題。 

        攜手政府 打造綠色生態(tài)圈

        多年來,黑龍江郵政在送農資、農技,工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城,精準扶貧等一系列服務“三農”活動中,為百姓干實事、解難題,不僅得到了百姓的信賴,更得到了地方政府的認可。在三級物流體系建設中,全省各地郵政積極爭取政府在政策、資金、場地等方面的大力支持。繼林口縣分公司與當地政府達成電子商務進農村項目合作后,全省郵政與政府間的合作逐步推向深入。

        4月1日,黑龍江省分公司與林口縣政府簽訂《農村電子商務全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》,就共同建設林口縣農村電子商務公共服務體系、全面推動農村電子商務發(fā)展等方面達成戰(zhàn)略合作。

        4月19日,黑龍江省分公司與省商務廳聯合召開了專題會議,就全省縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設問題展開深入研究,推動全省郵政企業(yè)全面參與地方商貿流通領域發(fā)展。黑龍江省分公司總經理劉斌表示:“推進三級物流體系建設,促進國民經濟微循環(huán),是郵政企業(yè)的政治擔當和責任所在?!焙邶埥∩虅諒d廳長康翰卿對郵政企業(yè)先試先行,推進體系建設取得的經驗給予充分肯定和高度評價。康翰卿指出:“郵政企業(yè)在饒河、林口、青岡等地打造的成功樣板,為政府部門下一步更好地開展工作探索出了有效路徑,省商務廳十分有必要與省郵政分公司進一步簽訂合作協(xié)議,組建專班與省郵政分公司對接,詳細議定協(xié)議內容,明確近期重點工作和遠期規(guī)劃目標,增強協(xié)議的可操作性,并研究出臺政府部門對郵政企業(yè)參與農村消費升級、電商產業(yè)發(fā)展,以及哈爾濱對俄陸運通道建設等方面的扶持政策。”在此次會議上,雙方形成了合作意向、達成了合作共識,不僅為政企全面開展商貿領域合作奠定了堅實基礎,更為三級物流體系建設的深入推進提供了有力保障。

        政府搭臺、企業(yè)唱戲,借助政府的政策保障、配套服務等方面的支持,全省郵政三級物流體系茁壯成長,向打造綠色發(fā)展生態(tài)圈的目標全力邁進。

        服務升級 鋪就農民致富路

        “我們的生活便利了,消費也被帶動了起來,農產品走出去、賣得好?!薄拔覀儾怀龃寰湍芟硎艿脚c城里人一樣的優(yōu)質服務,真好?!比罕妼︵]政的綜合服務進鄉(xiāng)村很滿意。郵政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點、郵政服務站點開通的商品銷售、農資分銷、便民繳費、金融服務、快遞攬收等各項服務,不僅提高了農村地區(qū)郵政服務的水平,同時,還推進了農村郵商合作,促進了農村地區(qū)的商品流通。

        為了進一步鞏固郵政農村網絡架構基礎,結合郵政實體網點的資源優(yōu)勢,黑龍江郵政精準切中農村購買需求點,積極開展郵政農村電商新零售試點工作。他們采取“線上預約團購+線下營業(yè)廳自提”的方式,為農民提供質優(yōu)價廉的好產品。

        同時,黑龍江郵政還推出了農戶自種產品的直供服務,選擇農戶的小菜園,采取傳統(tǒng)種植方式,按照農戶自用的標準進行種植。然后通過郵政的農村電商平臺和已初步搭建起來的三級物流體系,幫助農戶與消費者建立直接的認購關系,解決了農戶小園地小量分散產品的銷售問題。

        在饒河縣三義村,郵政建設的三級物流體系已成為村民的致富路。村民薛國林說:“原來很多人不知道蘇子油的保健治療好處,我們只能將其送給親朋好友?,F在郵政不僅幫我們朝鮮族村民把蘇子油郵出去,還在市場打出了名氣,真得好好感謝郵政!”當地郵政工作人員說:“農民富起來了,那發(fā)自心底的笑,看起來真美,我們的心里也甜甜的?!?/p>

        以饒河、鐵力為試點,如今,黑龍江郵政正在積極探索產品包裝、倉儲、代發(fā)貨等一系列更深層次的服務,深入打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鏈條式服務體系,讓它不僅成為便民之路,更成為農村的致富路、農民的幸福路。

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