“嗚……”4月5日，清晨6∶37。位于重慶市沙坪壩區(qū)團結村中心站內，火車鳴笛聲響徹天空。晨光熹微中，集裝箱上“中歐班列”字樣，泛起淡淡光澤。 

　　此刻，中歐班列（渝新歐）即將開啟她的7908趟出行。這趟班列上，搭載的編號為UESU4191177的郵包集裝箱，正是重慶郵政發(fā)出的第1000個郵包集裝箱。 

　　據最新數據統(tǒng)計，“渝新歐”運郵已累計發(fā)運郵袋總包44.51萬個，郵件重量達6171噸，貨物價值約3億美元。 

　　開行十年 改寫國際鐵路運郵禁令 

　　10年前的2011年3月19日，重慶團結村。中歐班列（渝新歐）首次全程運行，列車載著惠普公司在重慶生產的電子產品從這里出發(fā)，開行16天，順利抵達德國杜伊斯堡。自此，拉開了中歐班列發(fā)展的序幕，開啟了中國對外開放的“內陸時代”。 

　　10年后的2021年3月19日，重慶團結村。中歐班列（渝新歐）十周年紀念專列發(fā)車儀式暨紀念郵資明信片首發(fā)活動正在舉行。經重慶市人民政府口岸與物流辦公室和重慶市郵政分公司共同推薦，中國郵政特別發(fā)行今年首套紀念郵資明信片，以紀念中歐班列（渝新歐）開行十周年。 

　　十年砥礪，十年收獲。中歐班列（渝新歐）開行的這10年，也是“渝新歐”運郵從無到有，破冰前行的10年。 

　　所謂“渝新歐”，是指從重慶出發(fā)經新疆到達歐洲的國際鐵路聯運大通道，“渝”指重慶，“新”指新疆阿拉山口，“歐”指歐洲。它不僅是國內最先開行的中歐班列，也是開行密度最大的。自它“出生”的那一刻起，外界便給予其極高評價——“曾聞名世界的‘絲綢之路’，很長時間里陷入沉睡，而今，‘渝新歐’的汽笛聲，將這條中國對外貿易的‘黃金走廊’再度喚醒?！?nbsp;

　　被同時“喚醒”的，還有中國郵政關于借助這一渠道運郵，深度拓展國際物流及跨境電商市場的念頭。 

　　打破國際鐵路運郵禁令，是實現夢想的關鍵一步。 

　　多年以來，郵件一直是國際鐵路禁運物品。鐵路合作組織（OSJD）1956年頒布的《國際鐵路貨物聯運協(xié)定》規(guī)定，“在國際鐵路直通貨物聯運中不準運送郵政專運物品”。 

　　從國內段測試運郵摸清情況，到集團公司與重慶市政府、海關總署、中鐵總公司等向“一帶一路”沿線各國多方努力協(xié)調爭取，歷經艱難曲折。據重慶市口岸物流辦相關負責人回憶，為了促成此事，“各方召開了各種會議30多次，電子郵件往來多達300余封”。 

　　終于，2014年7月，鐵路合作組織在立陶宛召開運輸法專門委員會會議，討論通過了國家鐵路局、中國鐵路總公司關于修改《國際鐵路貨物聯運協(xié)定》中有關禁止運郵規(guī)定的申請，新版《國際貨協(xié)》于2015年7月1日起生效。 

　　橫亙在通關路上的最大阻礙終于沖破，但這也只是“萬里長征”的第一步。全程通郵，需一一打通沿途各個國家的海關、鐵路、檢驗檢疫、郵政等部門，其復雜程度，可見一斑。要知道，此前中歐鐵路從未運輸、裝載國際郵件，各國海關、檢驗檢疫、郵政部門如何依托國際鐵路協(xié)同工作，是擺在各方面前的一道難題。 

　　2016年4月12日，中國（重慶）跨境電商郵政高層論壇在渝舉行。26個國家和地區(qū)一致通過《重慶宣言》，當中約定：“積極探索利用中歐鐵路開展多渠道業(yè)務合作的可能性。沿線郵政加強合作，協(xié)調海關，推進鐵路運郵單式的標準化，縮短運輸時限，提供與跨境電商相適應的陸路運輸選擇，滿足不同層次的客戶需求?！?nbsp;

　　《重慶宣言》有如“火把”，將“渝新歐”運郵的道路照得更亮了。 

　　2016年5月，重慶成為全國首個海關總署批準的鐵路運郵試點城市，中歐班列運郵測試工作也隨即展開；2016年10月，中歐班列（渝新歐）去程全程運郵測試成功；2017年3月，萬國郵聯經營理事會成立鐵路運郵特設工作組，由中國擔任主席國，牽頭開展與世界海關組織、相關國際鐵路組織以及中歐班列沿線國家共同研究國際鐵路運郵規(guī)則和標準工作；2018年11月，中歐班列（渝新歐）首次回程運郵測試成功，標志著鐵路運郵歷史徹底改寫。 

　　危急關頭 彰顯人類命運共同體擔當 

　　2020年5月31日，凌晨1點。重慶郵區(qū)中心局人和郵件處理中心，一夜的喧囂歸于寂靜。“大伙兒辛苦了，天亮后還有不少于10萬件要進場處理，都趕快先回去休息吧！”送走同事們，“渝新歐”運郵項目組成員吳文杰又坐到了電腦前，準備接著將這批多達15.5萬件郵件的發(fā)運數據處理完畢。 

　　早上9點開工，凌晨一兩點收工。這樣“每天一場硬仗”的節(jié)奏，項目組已堅持了3個多月。肩上的重任——疫情期間，全球海運、空運受阻，中歐班列作為“一帶一路”上的“新郵差”“新動脈”“新橋梁”，是如今最有力的國際郵件疏運“黃金通道”——讓他們一刻不敢懈怠。 

　　2020年3月，國外新冠肺炎疫情開始蔓延，隨之帶來的影響是境外航空公司逐步停飛國際客運航線，導致進出口運郵航空運能嚴重下降。受此不可抗力影響，在傳統(tǒng)進出境郵路口岸，一度有多達1500噸國際郵件等待疏運。 

　　“中歐班列（渝新歐）運郵能夠臨危受命，充分彰顯‘國際郵件應急疏運新通道’的擔當，有兩個重要前提?！敝貞c市郵政分公司總經理周新峰分析說，“一是渝新歐是全國開行時間最早、開行數量最多、帶動性最強的中歐班列，每周有固定頻次發(fā)車；二是重慶郵政率先打通立陶宛線路，在時限和范圍上均能夠滿足客戶需求?！?nbsp;

　　2019年10月30日，海關總署正式批復，同意增加霍爾果斯郵件離境口岸（重慶—霍爾果斯—立陶宛）?；魻柟闺x境口岸的開通，不僅意味著中歐班列（渝新歐）出口運郵有了新路線和新伙伴——立陶宛郵政，更要緊的是，立陶宛線路較以往的波蘭線路在各方面都更具優(yōu)勢：價格僅為航空的1/5，寄達范圍可至36個歐洲國家，且交到歐洲客戶手上的時間從三四十天縮短至十幾天，達到主流跨境電商平臺對時效的要求。 

　　“尤其是在國外對各類物資有強烈需求的當下，無論是對買方還是賣方來說，意義都十分重大?！敝貞c市寄遞事業(yè)部副總經理羅永浩判斷，綜合經濟性、時效性、穩(wěn)定性、覆蓋面，中歐班列（渝新歐）無疑是當下極優(yōu)的選擇。 

　　“我宣布，中歐班列（渝新歐）‘中國郵政號’專列發(fā)車！”2020年4月3日16∶58，隨著重慶市常務副市長吳存榮一聲令下，全國首趟中歐班列（渝新歐）“中國郵政號”班列緩緩駛出重慶團結村車站，向立陶宛進發(fā)。 

　　班列上搭載的，不僅有來自北京、廣東及重慶本地的國際郵件42箱，還有應立陶宛政府請求發(fā)運的抗疫救援物資2箱。涉及時效性和精準度等要求，這44個集裝箱，無論是在郵件處理量，還是在通關驗視各環(huán)節(jié)上，帶來的挑戰(zhàn)都是前所未有。 

　　對此，集團公司、海關總署、重慶市政府各方積極協(xié)調，重慶市政府口岸辦、重慶海關、重慶郵政、渝新歐公司也相互配合，進行專項研究。為提升中歐班列（重慶）集疏國際郵件的能力，重慶郵政積極協(xié)調重慶海關優(yōu)化國際鐵路運郵作業(yè)、通關和換裝流程，將疏運郵件通關方式由“總包轉關”優(yōu)化為“整箱轉關”，實現了啟運地海關一次施封、后續(xù)經轉節(jié)點全程通關的操作流程。根據新流程，重慶口岸處理能力和海關驗放速度由每日4個集裝箱提升至8個集裝箱。 

　　從建立臨時轉關郵路，到調撥集結全國歐向郵件，再到利用中歐班列（渝新歐）順利發(fā)運，整個過程高效順利完成，一列列“中國郵政號”班列相繼鳴笛駛出，為中歐間提供了一條重要的物資保障渠道。 

　　內外兼修 助推對外經濟遍地開花 

　　重慶郵政能順利承接下全網60%歐向郵件的疏運工作，除了對外加強協(xié)作，對內自身能力的提升也不可或缺。 

　　2019年，重慶郵政全力推進“項目制”管理。經重慶市分公司批準，中歐班列（渝新歐）運郵成為全市首批5A級經營項目之一。重慶市分公司寄遞事業(yè)部成立中歐班列（渝新歐）運郵項目組，明確了通道建設、市場營銷、生產服務支撐等工作職能并全部設置KPI到人。 

　　“我們有一個10人的渝新歐鐵路運郵項目團隊，負責開展境外溝通、集裝箱訂艙、轉關單證制作及報關、生產調度、數據信息處理、客戶服務等方面的工作。”項目經理龍彥說，最讓大伙兒開心的，是場地和設備的優(yōu)化升級。 

　　2020年3月23日，重慶國際郵件互換局新場地正式投入使用。場地面積4800平方米，分為國際郵件進口作業(yè)區(qū)、出口作業(yè)區(qū)和海關監(jiān)管功能區(qū)，場內配備有自動伸縮皮帶機、進口郵件DWS信息采集設備、電子數據交換等機檢設備。就在當天，中歐班列（渝新歐）郵件的處理場地也搬遷至一個大院內，同時增加的還有皮帶機、藍牙掃描槍、網絡設施設備等?！霸瓉碇挥胁坏?000平方米的處理場地，現在有4000多平方米，整整擴大了4倍，從市內盤駁妥妥地變成了院內盤駁?！饼垙┱f，“鳥槍換炮”，又直接將整體處理能力提升了一大截。 

　　全國首列國際郵包專列——中歐班列（渝新歐）“中國郵政號”專列2020年4月3日自重慶發(fā)車，2020年4月12日即抵達立陶宛維爾紐斯。其高效不僅引發(fā)中央電視臺、新華社、《人民日報》等媒體的密集宣傳報道，連萬國郵聯也在官網發(fā)聲為中歐班列（渝新歐）點贊。 

　　一大波輿論聲浪，讓中歐班列（渝新歐）的國際運郵品牌形象大幅提升。 

　　機會難得。重慶郵政借勢宣傳、主動出擊，積極開發(fā)渝新歐鐵路運郵產品客戶。 

　　南岸區(qū)寄遞事業(yè)部的表現最為搶眼。其開發(fā)的一位重慶本地客戶，如今日均貢獻的業(yè)務收入已達100~200萬元。所謂“花若盛開，蝴蝶自來”，“眼饞”這位客戶在特殊時期仍能泰然自若地如常發(fā)貨，另一家業(yè)務遍及全國的跨境電商物流企業(yè)主動找上門來尋求合作。 

　　“在我們的牽線搭橋下，這位客戶現已落戶到南岸自貿區(qū)。”南岸區(qū)寄遞事業(yè)部市場部經理陳璞臻介紹說，該客戶將在重慶建成其全國第9個運營中心，作為招商引資，南岸區(qū)政府還給予了相關政策支持?！翱蛻粢蚕喈斀o力，直接將渝新歐運郵的物流選項上線到了北美最大的跨境電商平臺上，供買家選擇?！?nbsp;

　　成本比空運低，時間比海運短，禁限寄種類少，又不受天氣限制，渝新歐運郵的這些優(yōu)勢，在此番全球抗擊疫情過程中大放異彩。由此，此次國際郵件應急疏運，也被普遍認為是探索國際鐵路運郵的絕佳契機。 

　　身為突破國際鐵路運郵禁令、改寫國際鐵路運郵歷史的“先行者”，眼下，重慶郵政正著手積極探索如何將中歐班列（渝新歐）運郵從常態(tài)化運營升級至規(guī)?；\營?！氨热缭跉W洲尋找更多國家的郵政合作伙伴、加快進口通道建設、吸引更多跨境電商企業(yè)落戶重慶等。”羅永浩解釋說。 

　　正如《央廣時評》所言，登高望遠天地闊，縱橫捭闔自從容。未來，中歐班列運郵一旦規(guī)?；?、常態(tài)化運營，把我國與“一帶一路”沿線地區(qū)的交流合作從“大動脈”深入到“毛細血管”，將助推對外經濟“遍地開花”。郵政，無疑也將借勢騰飛。