讓脫貧不再等“貸”

      ——福建泉州市分行探索金融扶貧新路徑記
      徐清鋒2020-12-03來(lái)源:中國(guó)郵政網(wǎng)

        “有了郵儲(chǔ)銀行的幫助,我今年年底真的實(shí)現(xiàn)脫貧了?!奔易「=ㄊ∪菔邪蚕h虎邱鎮(zhèn)的老陳說(shuō)道,“年初產(chǎn)茶之際,茶葉機(jī)械無(wú)法正常運(yùn)作,殺青、揉捻、烘干這些工序單靠著人力根本無(wú)法完成。還好,有郵儲(chǔ)的扶貧小額貸款,幫助我換新茶葉機(jī)械,使茶葉產(chǎn)能迅速提高,收入也上來(lái)了,今年還完貸款還能剩下兩三萬(wàn)元呢。” 

        老陳是郵儲(chǔ)銀行安溪縣支行扶貧貸款的受益人。像老陳家這樣受益的貧困戶,郵儲(chǔ)銀行泉州市分行已帶動(dòng)了34戶,成為當(dāng)?shù)胤鲐毥鹑跇?biāo)桿。泉州市分行在扶貧工作中堅(jiān)持與市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)動(dòng),積極探索財(cái)政扶貧資金與信貸資金結(jié)合使用的具體路徑和辦法,通過常態(tài)化金融扶貧工作機(jī)制持續(xù)推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧。截至9月底,該分行個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)7637萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款結(jié)余為3552萬(wàn)元。 

        扶貧有“抓手” 

        今年以來(lái),泉州市分行結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)刎毨羟闆r編制精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,細(xì)化工作目標(biāo)和具體幫扶措施,提供多元化金融服務(wù),實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接扶貧,推動(dòng)扶貧政策落實(shí)到戶到人。在各縣扶貧辦指導(dǎo)下,該分行向符合條件的建檔立卡的農(nóng)村貧困戶發(fā)放以扶貧小額信貸為重點(diǎn)的個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款,結(jié)合建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,以“惠農(nóng)易貸”為抓手,以低利率和流程優(yōu)化為手段,為貧困戶不斷優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧的專屬信貸產(chǎn)品,同時(shí)多措并舉推進(jìn)金融服務(wù)工作。 

        圍繞“三農(nóng)”發(fā)展和扶貧工作需求,泉州市分行結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)需求,不斷豐富產(chǎn)品種類,積極探索擔(dān)保方式創(chuàng)新,推出了漁船網(wǎng)批質(zhì)押貸、小水電貸、林權(quán)抵押貸、家庭農(nóng)場(chǎng)貸等產(chǎn)品,組織人員開展涉農(nóng)方面的市場(chǎng)調(diào)研,積極探索“三農(nóng)”服務(wù)模式的創(chuàng)新。在擔(dān)保方式方面,引入多種擔(dān)保方式,包含信用、保證、聯(lián)保、抵押、質(zhì)押、擔(dān)保基金等方式,先后推出了“惠農(nóng)易貸”扶貧小額貸款、“兩權(quán)”抵押、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款、家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)貸款白名單客戶信用貸款,逐步解決農(nóng)戶貸款難問題。 

        “雙基共建”增動(dòng)力 

        近年來(lái),泉州市分行與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扶貧辦建立“雙基聯(lián)動(dòng)”合作模式。重點(diǎn)扶貧縣域支行與當(dāng)?shù)卣炗喗Y(jié)對(duì)共建協(xié)議,雙方以“精準(zhǔn)扶貧、重心下沉,政銀合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增進(jìn)信用、構(gòu)建體系”為合作原則,充分發(fā)揮市扶貧辦的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)縣(市、區(qū))政府與郵儲(chǔ)銀行合作,發(fā)揮郵儲(chǔ)銀行的資金、技術(shù)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),搭建扶貧小額信貸平臺(tái),進(jìn)一步創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。 

        泉州市分行還下發(fā)了《2020年金融支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》。圍繞“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”目標(biāo),該分行積極對(duì)接建檔立卡貧困戶,與多個(gè)縣(市)政府扶貧辦簽訂精準(zhǔn)扶貧合作協(xié)議,并實(shí)現(xiàn)了放款。 

        在安溪,安溪縣支行借助蓬萊鎮(zhèn)政府召開扶貧專題會(huì)議宣傳扶貧業(yè)務(wù)及貼息政策之機(jī),深入感德鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)各村黨支部書記對(duì)貧困戶逐戶排摸調(diào)查,讓貧困戶從思想上真正認(rèn)識(shí)到扶貧小額信貸是幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、提高收入的一項(xiàng)特惠金融舉措。在南安,南安市支行扶貧工作人員足跡遍布南安的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在開展“銀村共建信用村 振興鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)和城鎮(zhèn)低收入居民,結(jié)合政府部門開展的“雨露計(jì)劃”開展精準(zhǔn)扶貧貸款宣傳工作,打造出普惠金融的“南安方案”。 

        泉州市分行通過與各縣(市、區(qū))政府合作創(chuàng)建信用村,實(shí)現(xiàn)“雙基共建”。目前泉州市分行已建成信用村265個(gè),評(píng)定信用戶9041戶,實(shí)現(xiàn)信用村貸款結(jié)余超7.8億元。其中,為52戶建檔立卡貧困戶建立信用檔案,為4戶建檔立卡貧困戶開展信用評(píng)定。安溪縣尚卿鎮(zhèn)灶坑村和西坪鎮(zhèn)寶潭村兩個(gè)扶貧村成為“郵儲(chǔ)銀行信用村”。

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