全面建成小康社會目標(biāo)要求中，既有絕對標(biāo)準(zhǔn)，也有相對標(biāo)準(zhǔn)。近日，習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章《關(guān)于全面建成小康社會補(bǔ)短板問題》強(qiáng)調(diào)，“把握好絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”。就此，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者專訪了中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院黨的建設(shè)與社會治理研究中心主任、教授岳奎。
岳奎認(rèn)為，絕對標(biāo)準(zhǔn)是全面建成小康社會的根本底線，相對標(biāo)準(zhǔn)是絕對標(biāo)準(zhǔn)之上使之穩(wěn)固發(fā)展、持續(xù)攀升的多元保障。在決勝全面建成小康社會與決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，精準(zhǔn)理解絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。全面建成小康社會實(shí)踐中，絕對標(biāo)準(zhǔn)往往蘊(yùn)含有絕對的年限和質(zhì)量要求，相對標(biāo)準(zhǔn)則顯得更加靈活適應(yīng)，但相對標(biāo)準(zhǔn)絕不能被“注水”、“跑偏”。絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的均衡關(guān)系一旦偏離，即會出現(xiàn)不分主次、不加區(qū)別、盲目發(fā)展、脫離實(shí)際等問題，嚴(yán)重影響全面建成小康社會目標(biāo)質(zhì)量。要把當(dāng)前的短板補(bǔ)好，必須在把握絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系時(shí)，明確其中原則遵循，下繡花功夫，行攻堅(jiān)之力。因此，我們應(yīng)以實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展等“三個(gè)原則”為基本遵循，精準(zhǔn)把握絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系，筑牢全面小康社會的堅(jiān)實(shí)屏障。
岳奎表示，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，精準(zhǔn)確立標(biāo)準(zhǔn)范疇。全面建成小康社會決勝之際，正是啃“硬骨頭”、“攻城拔寨”時(shí)期，時(shí)間緊、任務(wù)重。全國上下必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度。難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。在準(zhǔn)確把握絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，精準(zhǔn)確立絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)的范疇邊界，指明工作重心與工作重點(diǎn)，細(xì)化基本遵循與工作要求。依照當(dāng)前全面建成小康社會整體工作實(shí)際進(jìn)展情況，尊重實(shí)踐、尊重事實(shí)，不好高騖遠(yuǎn)，綜合各省區(qū)市現(xiàn)實(shí)條件，進(jìn)一步明確絕對指標(biāo)與相對指標(biāo)范疇，為補(bǔ)短板階段提供明晰的攻堅(jiān)依據(jù)。
如何把握好關(guān)乎群眾切身利益的標(biāo)準(zhǔn)問題？岳奎進(jìn)一步指出，無論絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)，歸根結(jié)底都是為了人民群眾的實(shí)際利益著想。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步豐富絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)內(nèi)涵，為各指標(biāo)落實(shí)進(jìn)一步明確價(jià)值要求，關(guān)乎民生的絕對標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格按照既定目標(biāo)保質(zhì)保量完成，正如脫貧，必須在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。同時(shí)，相對標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成也應(yīng)緊跟群眾利益根本，在實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化基礎(chǔ)上契合時(shí)代發(fā)展要求。堅(jiān)持以黨的方針政策為指引，突出標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值導(dǎo)向。全面建成小康社會各項(xiàng)衡量指標(biāo)是全國統(tǒng)一的，而全國各地區(qū)綜合情況是有差異的。不能把相關(guān)指標(biāo)簡單套用到各省區(qū)市，那樣不科學(xué)，也不現(xiàn)實(shí)。絕對標(biāo)準(zhǔn)蘊(yùn)含固定的年限和質(zhì)量要求，各省區(qū)市保質(zhì)保量完成的效果差異性不明顯，而在此基礎(chǔ)上的相對標(biāo)準(zhǔn)的成效則會呈現(xiàn)出靈活多樣性，其把控難度相對較大。具體工作中，應(yīng)始終嚴(yán)格以黨的方針政策為指引，因地制宜地突出標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值導(dǎo)向，做到不偏不倚、不走彎路。
岳奎指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)原則，精準(zhǔn)推動標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)組成了全面建成小康社會的整體標(biāo)準(zhǔn)，絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”與“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系正是絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)辯證統(tǒng)一關(guān)系的對照。絕對標(biāo)準(zhǔn)即對照“穩(wěn)”，相對標(biāo)準(zhǔn)即對照“進(jìn)”。正確把握絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，就是要于穩(wěn)的大局下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所為，勇于進(jìn)取，穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持底線思維，把好向，兜住底。絕對標(biāo)準(zhǔn)是相對標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)，相對標(biāo)準(zhǔn)更多體現(xiàn)在絕對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)之后，推動絕對標(biāo)準(zhǔn)不斷升華進(jìn)階。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持底線思維，全面落實(shí)絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要求，這點(diǎn)是不可以打任何折扣的。對于全面建成小康社會的根本方向和根本要求，不管艱難程度如何都必須堅(jiān)決完成，或想盡一切辦法解決掉。堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)，逐一凝力攻堅(jiān)。全面建成小康社會的目標(biāo)要求中，有些是可以很容易實(shí)現(xiàn)的，但有些是必須下大力氣、花大功夫才能實(shí)現(xiàn)的。
絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)一個(gè)不能少，一個(gè)也不能落下。岳奎認(rèn)為，全國各地發(fā)展水平存在差異，少數(shù)地區(qū)的部分指標(biāo)完成難度較大，攻堅(jiān)階段的工作也應(yīng)有所側(cè)重，要繼續(xù)集中優(yōu)勢兵力堅(jiān)決啃下硬骨頭、完成硬任務(wù)。一些發(fā)展水平較高的地區(qū)，一方面持續(xù)向現(xiàn)代化發(fā)力，另一方面，須持續(xù)做好協(xié)作幫扶與對口支援。堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，積小勝為大勝。正確引導(dǎo)全社會對絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，客觀真實(shí)反映各指標(biāo)仍存在的短板和不足。堅(jiān)持短板弱項(xiàng)中的絕對標(biāo)準(zhǔn)竭力實(shí)現(xiàn)，不同地區(qū)相對標(biāo)準(zhǔn)因地制宜，嚴(yán)格防止不切實(shí)際、吊高胃口、盲目攀比，確保絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)始終運(yùn)行在適度的軌道上。及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全國范圍內(nèi)形成良好預(yù)期，堅(jiān)定全面建成小康社會發(fā)展信心。
岳奎表示，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展原則，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)銜接。當(dāng)前，我們既要為全面建成小康社會跑好“最后一公里”，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接”。只有標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)才是與各項(xiàng)奮斗目標(biāo)有效銜接的前提。絕對標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接的保證，相對標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接的強(qiáng)力支撐。堅(jiān)持全面共享基準(zhǔn)，凸顯小康社會本色。全面建成小康社會最重要的就是“全面”。其本色則取決于絕對標(biāo)準(zhǔn)與相對標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融合，集中表現(xiàn)在各級指標(biāo)間的聯(lián)動互動、顯性隱性方面。堅(jiān)持平衡可持續(xù)理念，拓寬強(qiáng)國富民道路。
全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢關(guān)鍵一步。岳奎在采訪中告訴記者，當(dāng)前的攻堅(jiān)難點(diǎn)主要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)和公平、平等指標(biāo)上，即大多集中在相對標(biāo)準(zhǔn)中，仍需堅(jiān)持平衡可持續(xù)理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，適當(dāng)平衡各種利益關(guān)系。面對重大疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)外部性問題，也應(yīng)最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加可持續(xù)發(fā)展方面的投入。堅(jiān)持生態(tài)文明思想，強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略支撐。從生態(tài)環(huán)境各指標(biāo)進(jìn)展程度和未來發(fā)展趨勢來看，各指標(biāo)整體難度依舊很大。除去絕對指標(biāo)必須完成，相對指標(biāo)的落實(shí)應(yīng)將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為根本遵循，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。確保如期全面建成小康社會，及時(shí)開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，接力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。