進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象是全面貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神的重要舉措，彰顯了“強監(jiān)管、治亂象、防風(fēng)險”的決心，是促進金融與經(jīng)濟良性循環(huán)、銀行業(yè)回歸本源、服務(wù)實體、專注主業(yè)、做精專業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　今年以來，按照《關(guān)于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》要求，中國郵政儲蓄銀行不折不扣落實監(jiān)管部署，緊緊圍繞堅守戰(zhàn)略、嚴(yán)控風(fēng)險、提質(zhì)增效的工作重心，制定專項方案，細(xì)化工作措施，治亂象、防風(fēng)險、補短板，以深化市場亂象整治為契機，自覺踐行風(fēng)險防控主體責(zé)任，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強統(tǒng)籌謀劃

　　郵儲銀行始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為貫穿整治全過程的一條主線。該行黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，從貫徹落實中央決策部署、嚴(yán)守金融風(fēng)險防控底線、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度，迅速行動、統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)實施和深化整治工作。

　　郵儲銀行總行成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。郵儲銀行總行黨委會將整治工作作為重大決策，專題研究、專門部署、專項督導(dǎo)，切實發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各分支機構(gòu)和部門實施“一把手”負(fù)責(zé)制，將八大類、22個問題作為常態(tài)化重點與經(jīng)營管理工作同研究、同部署、同落實，層層壓實風(fēng)險防控主體責(zé)任，系統(tǒng)提升合規(guī)經(jīng)營水平。

　　服務(wù)實體經(jīng)濟 防范化解風(fēng)險

　　提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效是郵儲銀行開展整治工作的根本目標(biāo)。該行牢牢把握服務(wù)實體經(jīng)濟的本源和本分，回歸本源、專注主業(yè)、主動作為，堅定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策和監(jiān)管要求，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　一方面，郵儲銀行著力加大對實體經(jīng)濟的信貸投放力度。各項貸款增速高于同期資產(chǎn)增速一倍以上。同時，大力壓降同業(yè)投資業(yè)務(wù)近六成，2017年降幅達46%，今年1至4月，同業(yè)投資業(yè)務(wù)進一步下降1661億元。

　　另一方面，該行著力解決金融服務(wù)供給不平衡、不充分問題。深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革，聚焦金融扶貧，在信貸額度、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價和不良績效考核等方面給予涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款政策傾斜，涉農(nóng)貸款在各項貸款中的占比超過30%，小微企業(yè)貸款占比超過20%。

　　此外，該行還著力貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)基金等業(yè)務(wù)模式大力支持新經(jīng)濟，踐行綠色金融，嚴(yán)格限制“兩高一?！钡让舾行袠I(yè)信貸資金投放，主動配合地方政府整頓隱性債務(wù)，強化零售信用貸款用途管理，積極助力防范化解重大風(fēng)險。

　　堅持問題導(dǎo)向 落實長效機制

　　堅持問題導(dǎo)向是郵儲銀行整治工作的出發(fā)點和落腳點。該行緊密結(jié)合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和管理模式特點，聚焦經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，把嚴(yán)要求貫穿經(jīng)營管理全過程，對違法違規(guī)問題形成有效震懾。

　　一是嚴(yán)排查。在監(jiān)管規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，全面開展對公業(yè)務(wù)大排查、同業(yè)資管業(yè)務(wù)大排查、員工行為大排查，以查促改，以改促進。二是真問責(zé)。對重大案件嚴(yán)格落實“一案三問”“上追兩級”，對涉案機構(gòu)評先評優(yōu)“一票否決”并附加授權(quán)限制性措施。三是重處罰。對監(jiān)管處罰同步實施內(nèi)部兩倍處罰，并扣減績效。四是緊督導(dǎo)。啟動上級行黨委整治工作“一把手”約談工作，要求重大案發(fā)機構(gòu)“一把手”公開檢討、通報全員，用“紅臉出汗”壓緊壓實管理責(zé)任。五是高度重視銀保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作。對存在的問題邊查邊改、立行立改。

　　另外，該行還把堅持常態(tài)長效作為整治工作的基本原則。以深化整治市場亂象為突破口，集中力量彌補內(nèi)控缺口，堵塞管理漏洞，通過加快補齊制度短板、完善糾錯糾偏機制、聚焦基層薄弱環(huán)節(jié)、強化創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理等舉措，把落實監(jiān)管精神常態(tài)化、長效化。一方面，對標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)開展制度評估清理，積極修訂重點規(guī)章制度，健全員工違規(guī)問責(zé)，優(yōu)化合規(guī)檢查，健全整改協(xié)調(diào)機制，切實提升內(nèi)部控制有效性；另一方面，聚焦基層薄弱環(huán)節(jié)，全面實施網(wǎng)點營業(yè)主管派駐，大力強化集中授權(quán)控制和稽核監(jiān)督，優(yōu)化支行風(fēng)險管理模式，夯實內(nèi)控管理基礎(chǔ)。此外，還著重強化了創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理，完善非信貸業(yè)務(wù)審查審批機制，以落實資管新規(guī)為抓手，加快推進理財業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，同時，切實嚴(yán)控交叉金融風(fēng)險。

　　郵儲銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該行將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，扎實做好深化市場亂象整治工作，牢固樹立“合規(guī)就是底線、越線就是風(fēng)險”“規(guī)范比規(guī)模重要”的理念，將合規(guī)經(jīng)營作為銀行安身立命的基礎(chǔ)和高質(zhì)量發(fā)展的保障，積極助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。